Over the past decade, it has become increasingly clear that some markets evolve into monop-oly-like structures, even without exhibiting all the typical characteristics of classic monopoly markets. This development is particularly evident in markets where digital platform services – such as online marketplaces, search engines, social media networks, web browsers, or operating systems – play a central role.

Markets that develop monopoly-like characteristics due to such demand-side forces are com-monly referred to as tipped markets. The term reflects the idea that these markets pass a tip-ping point at which one firm gains a decisive advantage and emerges as the market winner. This tipping point may be reached, for example, when a firm’s user base grows sufficiently large, or its data assets become sufficiently extensive, that competitors can no longer compete effectively. Once this point is reached, the market winner often enjoys a position of self-rein-forcing dominance.

While tipped markets, like classic monopolies, may not always be harmful to consumers or so-ciety, they do raise competition concerns that may warrant regulatory intervention. With tipped markets and classic monopolies alike, the key policy objectives are the same: to prevent abuse of dominance, preserve market contestability, promote innovation, and safeguard con-sumer welfare. However, the distinct structural characteristics of tipped markets – especially when compared to traditional monopolies – call for a tailored approach to competition assess-ment and enforcement.

This report explores the market factors that contribute to market tipping and proposes a framework for assessing whether a market has, in fact, tipped. It then applies this framework in five case studies, each examining the state of competition through the lens of the identified tipping characteristics.

Ved fusionen erhverver AgroCare 80 pct. af aktierne i Nordic Greens. De resterende 20 pct. af aktierne i Nordic Greens forbliver hos sælger. AgroCare opnår med fusionen enekontrol over Nordic Greens, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2.

AgroCare er en gartnerivirksomhed, der producerer friske tomater i drivhuse i Holland, Frankrig, Tunesien, Marokko og i Brasilien. AgroCare har ikke produktion af grøntsager i Danmark. AgroCare afsætter sine tomater

via andelsselskabet Harvest House, som AgroCare er medlem af. Harvest House afsætter tomater til kunder i Europa, herunder i Danmark. AgroCare er ultimativt kontrolleret af SHV Holdings N.V. (herefter ”SHV

Holdings”). SHV Holdings kontrollerer desuden bl.a. en hollandsk producent af drivhuse og løsninger til drivhuse (KUBO HORTICULTURAL PROJECTS B.V.) og en hollandsk producent af grøntsagsstiklinger (WPK Beheer B.V.).

Nordic Greens er en gartnerivirksomhed, der producerer friske grøntsager (herunder bl.a. tomater og agurker) i drivhuse i Danmark og Sverige. Produkterne sælges eksklusivt via selskabet Sydgrönt Ekonomisk Förening til

bl.a. dagligvarekæder og virksomheder i food service-branchen i Danmark og Sverige.



Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Ved fusionen erhverver NTG alle anparter i DTK. NTG erhverver dermed enekontrol over DTK, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2.

NTG er en global speditions- og logistikvirksomhed, der opererer inden for vej-, sø- og luftfragt i Europa og globalt. NTG tilbyder transport af fuldog dellaster, stykgods, specialgods, kølegods og farligt gods i Europa samt


lagerhåndtering, distribution, toldklarering og CO₂-rapportering. Aktiviteterne udføres gennem NTG’s datterselskaber, herunder LGT Logistics A/S, RTC Transport A/S, NTG Road A/S m.fl. Derudover udfører NTG


kontraktlogistik og beskæftiger sig med projekttransport samt relaterede speditionsydelser.

DTK er en speditions- og logistikvirksomhed, der primært opererer inden for godstransport på vej i Europa, med særligt fokus på Norden. Gennem sine datterselskaber DTK A/S, DTK Frigo A/S, DTK Road A/S og DTK East A/S, tilbyder DTK transportløsninger inden for fuld- og dellaster, stykgods, specialgods, kølegods og farligt gods samt lagerhåndtering, distribution, toldklarering og CO₂-rapportering. Derudover udfører DTK kontraktlogistik.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Transaktionen indebærer, at Sub23 erhverver tæt på 100 pct. af kapitalandelene i Airteam og dermed erhverver enekontrol over Airteam, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2.

Airteam udvikler, designer, installerer og vedligeholder avancerede ventilationssystemer til kontorbygninger, indkøbscentre, lagerbygninger, fabrikker og medicinalvirksomheder i hele Danmark og Sverige.

Sub23 er et nyetableret holdingselskab uden egen drift, som kontrolleres af Nalka. Nalka er et investeringsselskab, der investerer i små og mellemstore virksomheder på tværs af forskellige brancher i bl.a. de nordiske lande. Nalkas investereringsportefølje omfatter virksomheder, som er aktive inden for forskellige forretningsområder, herunder bl.a.: Avoki (ITydelser), og Uniwater (vand- og spildevandsinfrastruktur), samt Norres Baggerman Group (industrislanger), der er kontrolleret af Nalkas ejer Interogo Holding AG.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Many competition authorities conduct impact assessments to quantify the expected consumer benefits of their interventions. This paper discusses the current practice of competition authorities with regards to impact assessments and considers how the 2014 'OECD Guide for helping authorities assess the expected impact of their activities' could be updated. The guide remains a practical and widely referenced document, but there is an opportunity for revisions which would help ensure it remains relevant and credible. This paper shows that impact assessments are used by many OECD competition authorities and are a valuable tool to help communicate the benefits of competition interventions, maintain accountability with stakeholders and inform priority setting.

Ved fusionen erhverver Xpartners samtlige aktiver af PLH Arkitekter. Xpartners erhverver dermed enekontrol over PLH Arkitekter, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2.

PLH Arkitekter er en dansk arkitektvirksomhed, der leverer arkitekturydelser inden for segmenterne (i) life science, (ii) workplace design, (iii) office, (iv) infrastructure and utility (v) urban architecture.

XPartners er en del af XPartners-gruppen (ejet af XPartners Samhällsbyggnad Holding AB), som har aktiviteter i Sverige, Norge, Finland og Danmark. XPartners-gruppen kontrollerer flere virksomheder, der er aktive inden for teknisk rådgivning, ingeniørtjenester og bygherrerådgivning.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Transaktionen indebærer, at Keolis DK erhverver samtlige aktier i Anchersen gennem en aktieoverdragelsesaftale. Keolis DK opnår med fusionen enekontrol over Anchersen. En række af Anchersens nuværende aktiviteter indgår ikke i transaktionen. Det drejer sig bl.a. om turistbuskørsel (Anchersen-Fladså ApS), produktion og salg af arbejdstøj til transport- og anlægsarbejde (Scandiwear ApS)






samt varemærker. Disse aktiviteter forbliver hos sælger.

[RESUME].

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har været på uanmeldte kontrolbesøg i branchen for sportsrekvisitter. Besøgene er gennemført, fordi styrelsen har en formodning om, at der kan være indgået ulovlige konkurrencebegrænsende aftaler. Pressemeddelelsen identificerer dog ikke virksomhederne og er i øvrigt en nyskabelse. Hidtil har styrelsen ikke ville kommentere på igangsættelsen af kontrolundersøgelser.

Ved fusionen erhverver CataCap 100 pct. af aktierne i e-Boks, og erhverver således enekontrol.

e-Boks er en digital platform til dialog, forsendelse og opbevaring af vigtige dokumenter. e-Boks anvendes til sikker digital kommunikation mellem privatpersoner og private og offentlige virksomheder.

CataCap er indirekte ejet af den danske kapitalfond CataCap III K/S, der investerer i mindre og mellemstore virksomheder inden for flere forskellige brancher. CataCap I K/S og CataCap II K/S er ligesom CataCap III K/S rådgivet af CataCap Management A/S. CataCap-koncernen har bl.a. kontrol over, eller investeringer i, følgende virksomheder: Luxplus (salg af personlige plejeprodukter), Group Online (hjemmesideudvikling og







online markedsføring), AerFin og TP Aerospace (diverse aktiviteter inden for flybranchen), Rekom (natteliv), DAFA (produktion og markedsføring af skum- og gummimaterialer), Nordmark (bearbejdning af bl.a. offshore







vindmøllekomponenter), The Army Painter (produktion af maling til miniature figurer, wargaming og rollespil) og NLM Vantinge A/S (industriservice og oparbejdning industrielle rest-og biprodukter).

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Ved transaktionen erhverver Jyske Finans fuldt ejerskab over Selected Car Leasings og A-Leasings leasingportefølje, og opnår derved enekontrol over leasingporteføljen.

Selected Car Leasings og A-Leasings leasingportefølje er aktiv inden for finansiel leasing af luksus-, sports- og premium vare- og personbiler. Selected Car Leasings og A-Leasings portefølje tilbyder leasingydelser til

både private og erhvervskunder. A-Leasing har derudover en operationel leasingaftale.

Jyske Finans er ejet af Jyske Bank A/S, som er en del af Jyske Bank-koncernen. Jyske Finans er aktiv inden for lånefinansiering samt operationel og finansiel leasing af motorkøretøjer, herunder personbiler, varebiler,

landbrugskøretøjer, busser og lastbiler samt entreprenørmateriel og maskiner til industri. Jyske Finans' leasingservices tilbydes til private kunder og erhvervskunder. Jyske Bank-koncernen omfatter derudover en række selskaber, der er aktive inden for bank- og realkreditsektoren. Jyske Finans er desuden medejer af Netto Biler A/S, der beskæftiger sig med salg af brug.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Konkurrencerådet har analyseret markedet for skadesforsikringer til private og fundet en række indikationer på, at konkurrencen kan styrkes.

Konkurrencestyrelsen havde identificeret konkurrenceproblemer på markedet for skadesforsikringer til private og indstillet til Konkurrencerådet, at en markedsundersøgelse blev igangsat. I den forbindelse blev der indledt en høring over denne indstilling.

Transaktionen omfatter, at selskabet Netcompany Banking Service A/S (herefter “Netcompany BS”) opnår enekontrol over SDC. Netcompany BS er ultimativt kontrolleret af Netcompany. Netcompany BS er oprettet i forbindelse med erhvervelsen af SDC.

Netcompany er aktiv inden for IT-løsninger i en række lande, herunder i Danmark. Netcompany tilbyder specialudviklede IT-løsninger baseret på kundernes individuelle behov og krav. Kundegruppen er typisk større kunder i den offentlige og private sektor, herunder i begrænset omfang banker og finansielle institutioner.

SDC er aktiv inden for totale IT-løsninger (herunder kernesystem, mobilog netbank, rådgivningsværktøjer, it-arbejdspladser, data-warehouse, rapportering og risikostyring) til banker og finansielle institutioner i bl.a. Danmark. SDC fungerer som et full-service IT-center for små og mellemstore finansielle institutioner i Norden med et særligt fokus på udvikling, vedligeholdelse, drift og fælles indkøb af IT-løsninger til den finansielle sektor.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Spildevandsselskaber må kun bruge penge på noget, som ligger inden for deres ansvarsområde. Det fastslår Konkurrenceankenævnet, efter at have stadfæstet en afgørelse fra Vandsektortilsynet.

Botex-kæden, der er en frivillige kæde indenfor gardiner og boligartikler, havde vedtaget en bestemmelse om ikke at reklamere aktivt udenfor butikkernes opland. Det sidste var bl.a. defineret med udgangspunkt i postnumre. Udover gardinbutikker drev medlemmerne også gardinbusser, der kørte ud til kunder. Kæden havde ca. 5 til 10 % af markedet såfremt det blevd defineret nationalt.

Konkurrencerådet fastslog i 2022, at markedsføringsaftalen var en markedsdelingsaftale, og havde til formål, at begrænse konkurrencen. Konkurrenceankenævnet underkendte dette og hjemviste sagen. Bl.a. mente Ankenævnet ikke at de horizontale retningslinjer var inddraget korrekt. Nærmere bestemt måtte det antages, at samarbejdet var et lovligt indkøbssamarbejde, samt at dette ikke udgjorde en formålsbegrænsning, hvis der i regi heraf skete en vis koordinering på afledte markeder. I den konkrete sag detailmarkedet for salg af gardiner.

Konkurrencerådet vedtog en ny afgørelse, hvor man på baggrund af en dialog med EU Kommissionen fandt, at der fortsat forelå en markedsdelingsaftale. Implicit heri syntes man reelt, at have lavet en anden vurdering af de horisontale retningslinjer end Ankenævnet. Det er uklart hvad EU Kommissionen har tilkendegivet overfor styrelsen, men det må antages, at omfatte en fortolkning af de horizontale retningslinjer.

Konkurrencerådet har tilkendegivet, at sagen vil blive videreført mhp. bødeudmåling.

Ved fusionen erhverver Sparekassen Danmark samtlige aktiver af Sparekassen Djursland. Sparekassen Danmark erhverver dermed enekontrol over Sparekassen Djursland, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2.

Sparekassen Danmark er en garantsparekasse med hovedsæde i Vrå. I alt har sparekassen afdelinger fordelt på 63 adresser i Nord-, Vest- og Østjylland, i Trekantområdet, på Fyn samt i København. Sparekassen Danmark har primært aktiviteter inden for bankydelser, herunder på detailbankmarkedet, engrosbankmarkedet og det finansielle bankmarked.

Sparekassen Djursland er en garantsparekasse med hovedsæde i Langå og afdelinger på Djursland (i Auning, Ebeltoft, Grenaa, Hornslet og Randers). Sparekassen Djursland har primært aktiviteter inden for bankydelser, herunder på detailbankmarkedet, engrosbankmarkedet og det finansielle bankmarked.

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.

Transktionen omfattede Salling Group A/S’ erhvervelse af enekontrol over butiksejendomme og overtagelse af lejemål vedrørende 33 (oprindeligt 35) dagligvarebutikker i Danmark fra Coop Danmark A/S og dets helejede datterselskab 365discount A/S.

Salling Group driver discountbutikker, supermarkeder og hypermarkeder under kædekoncepterne Netto, Føtex og Bilka. Tilsammen ejer Salling Group over 600 butikker i Danmark. Coop Danmark driver kædekoncepterne Kvickly, SuperBrugsen, 365discount og Brugsen.

De 31 butikker drives som 365discount, Kvickly eller SuperBrugsen, og 2 er kommende butikker. Butikkerne ligger i Esbjerg, Frederiksberg, Gilleleje, Gistrup, Gråsten, Gørlev, Hobro, Herfølge, Hillerød, Kolding, København N, København Ø, København S, Lille Skensved, Morud, Odense C, Odense N, Odense S, Odense SV, Randers, Svinninge, Sæby, Vejle, Tommerup, Lemvig, Hedensted, Kibæk, Pandrup, Terndrup og Vestbjerg.

[RESUME].

Efter fusionen vil alle landsdækkende aktører – herunder Coop Danmark – være til stede med dagligvarebutikker i de lokale områder, som fusionen berører.

Som uafhængig konkurrencemyndighed indhenter Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i øjeblikket oplysninger om de største dagligvarekæders prispolitik. Det sker som led i styrelsens arbejde med at understøtte et dagligvaremarked i Danmark, hvor der konkurreres skarpt om at levere bedste pris, service og kvalitet til forbrugerne.

Transaktionen omfatter EMK Capital Partners III LP og EMK Capital Partners III SCSp's erhvervelse af enekontrol over Heracles Holdco B.V.

EMK Capital III er en blandt flere EMK-fonde, hvis porteføljeselskaber bl.a. omfatter Garda Group. Garda Group er leverandør af sikringsløsninger i Norge, Danmark, Sverige, Finland og Tyskland. Garda Group er i Danmark aktiv via selskabet KIBO Security Group A/S (”Kibo”), der – via datterselskabet KIBO Sikring A/S – er aktiv inden for levering af mekaniske perimetersikringsløsninger. Kibo er aktiv inden for levering af både permanente og mobile mekaniske perimetersikringsløsninger. Kibo er endvidere aktiv inden for levering af tekniske sikringsløsninger. Kibo ejer endvidere GPP Perimeter Protection A/S, der er specialiseret inden for forskellige former for perimeter- og objektsikring. Kibo ejer derudover også Elsec A/S og A/H Låsemontage ApS.

Heras Group er aktiv inden for levering af mekaniske perimetersikringsløsninger, herunder permanente og mobile mekaniske perimetersikringsløsninger. Heras Groups danske aktiviteter udøves af datterselskaberne

SER-Hegn A/S, Moosdorf Hegn A/S, Stentoft Hegn A/S og Heras Mobilhegn ApS. Selskaberne SER Hegn A/S, Moosdorf Hegn A/S og Stentoft Hegn A/S er aktive inden for permanente mekaniske perimetersikringsløsninger, mens Heras Mobilhegn ApS er aktiv inden for mobile mekaniske perimetersikringsløsninger. Herudover har Heras Group aktiviteter vedrørende produktion og engrossalg af produkter til brug for mekaniske perimetersikringsløsninger.

[RESUME]

På baggrund af de foreliggende oplysninger er det Konkurrence- og For brugerstyrelsens vurdering, at den anmeldte fusion ikke hæmmer den effektive konkurrence betydeligt. Fusionen skal derfor godkendes, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 2, 1. pkt.

Transaktionen indebærer, at Nielsen Car Group Holding ApS erhverver enekontrol over Dahl Pedersen A/S.

Nielsen Car Group beskæftiger sig med salg af nye biler af mærkerne Volvo, Polestar, Renault og Dacia, køb og salg af brugte biler samt værkstedsydelser. Nielsen Car Group har afdelinger i Silkeborg, Herning, Skive, Holstebro, Ringkjøbing, Esbjerg, Køge, Birkerød, Hillerød, Hørsholm.

Nielsen Car Group har værksteder på sine lokationer i Herning, Køge, Esbjerg og Hillerød. Nielsen Car Group har også et leasingkoncept i regi af datterselskabet LEASING.dk A/S, hvor der udbydes leasingkontrakter til slutbrugere, og hvor der indkøbes køretøjer fra forskellige forhandlere.

Dahl Pedersen beskæftiger sig med salg af nye biler af mærkerne Dacia, Renault og Volvo, køb og salg af brugte biler samt værkstedsydelser. Dahl Pedersen udbyder endvidere leasingaftaler via tredjemand, hvor køretøjerne sælges til leasingselskaberne, som herefter indgår kontrakt med slutbruger. Dahl Pedersen driver sine aktiviteter fra afdelinger i Skive, Viborg og Holstebro.

[RESUME]

Da transaktionen ikke gav anledning til reservationer blev den godkendte efter en forenklet sagsbehandling, jf. konkurrencelovens § 12 c, stk. 7.